一、专利审查制度的意义
各国对专利申请的审查制度有三种：
1、“登记制”，亦称“形式审查制”、“不审查制”。主要对该专利申请的申请文件及相关手续、文件的格式、缴纳申请费等形式上的条件进行审核，审查合格后，即予登记，授予专利权。登记制对专利申请的新颖性、创造性、实用性等实质条件不予审查。登记制的优点是专利申请审批快，费用低，不需要设置庞大的审查机构和大量文献资料；缺陷是对申请专利发明创造的价值不清楚，不能保证批准的专利质量，授予的专利权不可靠，容易产生纠纷等。为比利时、希腊等国及非洲知识产权组织各成员国采用。
2、“审查报告制”，亦称“文献报告制”。对专利申请进行形式审查时，还对该发明创造进行新颖性检索，并制定审查报告。审查报告制比登记制优越之处在于，它使专利申请人或者关系利害人清楚地了解该发明是否具有新颖性，但它不能有效防止缺乏创造性的发明创造被授予专利权。
3、“审查制”，亦称“完全审查制”。专利复审委员会进行审查对专利申请不仅进行形式审查，还要对该发明创造的技术内容进行实质审查。这种制度可以保证被批准专利的质量，有利于发明的推广利用，减少专利争议和诉讼，但是对专利申请审批时间较长，容易造成积压，对专利审查机构的设置和人员的素质有较高的要求。
审查制又分两类，一类是“即时审查制”，即对所有专利申请依次进行实质审查；另一类是“延迟审查制”，亦称“请求审查制”，即对专利申请进行形式审查后，按申请人的请求进行实质审查。我国专利法对实用新型和外观设计专利申请采用初步审查制，对发明专利采用延迟审查制。
二、论述专利审查的新颖性
论述专利审查的新颖性：
1、涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等新兴产业核心技术的重要专利申请。
2、涉及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的重要专利申请。
3、国家科技重大专项中的重要专利申请。
4、向其他国家或地区专利审查机构提出专利申请的在中国的首次申请。
5、其他需要优先审查的专利申请。
三、论述专利审查程序
论述专利审查程序：
1、提出实质审查请求：
实审请求可以在申请的同时提出，也可以在申请后提出，但最晚应当在自申请日起3年之内提出，无正当理由逾期未提出的或者因手续不合格被视为未提出的，申请将被视为撤回。专利局认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查提出实审请求的应当提交单独的实质审查请求书。
提出实审请求只有缴纳实质审查费后才生效。但是提出实审请求后，未缴纳实审费的，专利局并不马上发出实审请求视为未提出的通知，而是等待自申请日起满3年，若申请人仍未缴纳实质审查费或未缴足时，发出申请视为撤回的通知。
申请人提出实审请求并缴纳实质审查费的，专利局将对实审请求进行审查，如果不符合要求的，将视情况发出实审请求视为未提出通知或补正通知，并写明不合格原因。申请人收到补正通知的，应当在审查员规定的期限内补正。申请人收到实审请求视为未提出通知的，应当在自申请日起3年内重新提交符合要求的新的实审请求书。实审请求经审查合格的，专利局将在专利公报上予以公布。期满未补正或者补正仍不符合要求的，专利局将作出视为未提出实质审查请求通知，并通知申请人。
2、答复专利局的各种通知书：
在初步审查或者实质审查程序中，审查员发现申请存在明显性缺陷、格式缺陷、或者实质性缺陷时，应用补正通知书或者审查意见书的形式，通知申请人在指定的时间内对申请进行补正、修改或者对审查员指出的缺陷陈述意见。申请人对此必须答复，无正当理由不答复的，申请将被视为撤回。
3、缴纳申请维持费：
这项手续只有发明专利申请需要办理。
发明专利申请自申请日起满2年尚未被授予专利权的，自第三年度起申请人应当缴纳申请维持费。各年度的申请维持费应当在申请人办理登记手续时一并缴纳，授予专利权的当年不包括在内;对于没有授予专利权的申请，无需缴纳申请维持费。
4、请求提前公布：
请求提前公布是申请人可以视情况选择的一项手续，它只适用于发明专利申请。
专利法规定：发明专利申请按正常程序应当在申请日以后满18个月才予以公布。公布以后申请人可以获得临时保护的权利，申请的内容将成为现有技术的一部分。申请人出于下列种种考虑，可以请求提前公布其申请。
5、对申请文件的主动修改和补正：
对申请文件的主动修改和补正也是申请人可以视需要选择的一项手续。
申请文件存在各种缺陷时，申请人可以主动提出补正或者在实施细则规定的时间内主动提出修改。补正主要是对申请存在的形式或格式上的缺陷，或者手续上的缺陷进行补正。例如：原文件未使用专利局制定的统一表格，可以主动补正提交合格的文件;原请求书未签章，可以通过主动补正提交经签章的请求书;申请委托有专利代理机构的，若申请时未提交专利代理委托书，可以主动补正提交专利代理委托书。
6、著录项目变更手续：
著录项目变更手续也是申请人可以视需要选择的一项手续。
专利申请的著录项目有：申请号、申请日、发明创造名称、分类号、优先权事项(包括在先申请的申请号、申请日和申请国)、申请人或者专利权人事项(包括申请人或者专利权人的姓名或者名称、国籍、地址、邮政编码)、发明人姓名、专利代理事项(包括专利代理机构的名称、地址、邮政编码、专利代理人姓名)、联系人事项(包括姓名、地址、邮政编码)以及代表人等。
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